Consorcio inhabilitado y multado por contaminar se lleva contratos del IMSS para recoger basura
Gen Industrial y Promotora Ambiental de la Laguna pertenecen al consorcio Promotora Ambiental, S.A.B. de C.V.; la primera de estas empresas fue inhabilitada por mentir en licitaciones y la segunda tuvo que pagar una multa por contaminar un área natural protegida.
- Redacción AN / BJC
Por: Brandon J. Celaya Torres
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) firmó el 31 de diciembre de 2025 dos contratos con la empresa Gen Industrial S.A. de C.V. sumando un monto máximo total de 5 millones 573 mil 939 pesos para la recolección de basura. Trece días antes, la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno notificó la sanción e inhabilitación por tres meses impuesta a esta empresa por proporcionar información falsa en licitaciones.
Las contrataciones tienen vigencia del 1 de enero al 31 de diciembre del 2026 y corresponden a la “recolección, transporte externo y disposición final” de residuos tanto urbanos como de manejo especial en Guadalajara y Ocotlán, Jalisco.
Los contratos se otorgaron tras un proceso de licitación pública en el que compitieron Gen Industrial S.A. de C.V. y el proveedor Enrique González Orozco. El fallo a favor de la empresa se dio el 29 de diciembre de 2025, estipulando que la compañía daría los servicios con la participación conjunta de Promotora Ambiental de la Laguna S.A de C.V.
Ambas empresas contratadas pertenecen a Promotora Ambiental, S.A.B. de C.V. y están vinculadas a la dinastía Garza de Monterrey, Nuevo León.
El contrato tuvo que ser corregido ya que tenía diferentes errores, por ejemplo, el año de la partida. Imagen: BJC/AN.
El pasado 18 de diciembre de 2025, se llevó a cabo la notificación de la sanción e inhabilitación de Gen Industrial, según informó la Secretaría Anticorrupción en un comunicado oficial.
La inhabilitación a Gen Industrial prohibía que participara por sí o mediante intermediarios en procesos de contratación o celebrar contratos con la Administración Pública Federal. Además, el Órgano Interno de Control impuso una multa de 157 mil 685 pesos tras detectar que la compañía “proporcionó información falsa en la documentación que integró su propuesta con la que participó en la Licitación Pública Nacional Electrónica número LA-12-NBB-012NBB001-N-1-2023, para el ‘Servicio de Recolección de Residuos'”.
Pese a esto, el IMSS dio los contratos millonarios a Gen Industrial justamente para la recolección de basura.
En un comunicado enviado posterior a la publicación del reportaje, Promotora Ambiental, negó haber incurrido en alguna falta por haber celebrado los contratos:
“En lo correspondiente a los contratos celebrados con el Instituto Mexicano del Seguro Social, es incorrecta la información publicada toda vez que los mismos fueron adjudicados y celebrados con anterioridad a que entrara en vigor la inhabilitación señalada, es decir, antes del 31 de diciembre de 2025. En ese sentido, GEN no incurrió en falta alguna al no haber violado los efectos de la inhabilitación que le fue impuesta toda vez que la misma reconoció el derecho de la empresa a celebrar los contratos que le hubieran sido adjudicados previamente a su entrada en vigor. A mayor abundamiento, es de destacarse el plazo de inhabilitación de 3 meses impuesto feneció el pasado 31 de marzo de 2026″
Como se mencionó anteriormente, la Secretaría Anticorrupción informó que la notificación de la inhabilitación y sanción se realizó el 18 de diciembre; el 29 del mismo mes se dio el fallo a favor de la empresa; el 30 de diciembre se publicaron en el Diario Oficial de la Federación (DOF) las medidas contra la compañía entrando en vigor al siguiente día, el mismo en que según la base de datos de Compras MX se firmó el contrato.
Pero no es todo. La empresa que aparece como copartícipe en los servicios, Promotora Ambiental de la Laguna, fue multada en 2016 por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) por un monto total de $2 millones 848 mil 560 debido a que la dependencia encontró violaciones a las leyes ambientales en su operación que afectaron más de 25 hectáreas del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, ubicada en Campeche
Según informó en aquel entonces la Profepa, la empresa estaba encargada de la basura en el municipio del Carmen e impactó la reserva natural al realizar actividades de acopio y disposición de residuos sin tener los permisos de impacto ambiental necesarios, lo que derivó en una clausura temporal acompañada de una primer multa. A pesar de esto, la empresa ignoró las restricciones e inició una nueva construcción denominada “Bordo de contención” sin autorización. Debido a esta reincidencia y al incumplimiento de las medidas de seguridad, las autoridades impusieron una segunda multa y la clausura total de las oficinas, bodegas y áreas de tiro de basura.
Aristegui Noticias solicitó una postura al IMSS sin obtener respuesta hasta la fecha de publicación de esta nota.
Por su parte, Gen Industrial contestó en un posicionamiento oficial:
“La situación presentada en Carmen, Campeche proviene de la concesión otorgada por dicho Municipio por medio de la cual PALA tomó en operación el sitio que le fue proporcionado por las autoridades municipales a partir del 11 de octubre de 2005, mismo que operaba desde la década de los ochenta como un tiradero a cielo abierto sin autorizaciones.
En virtud de lo anterior, la empresa tomó posesión del sitio que le fue concesionado regularizando su operación transformándolo en un Relleno Sanitario en forma conforme a la NOM-083-ECOL-1994 y a la NOM-083-SEMARNAT-2003, regularizando su permisología y absorbiendo las sanciones impuestas por las autoridades ambientales. Resulta importante aclarar, que dicho sitio de disposición final era el único en el municipio de Carmen, Campeche por lo que de haberse suspendido su operación hubiera causado una contingencia ambiental.
Por último, es de señalarse que actualmente PALA no opera dicho Relleno Sanitario, sino que el mismo es operado por una empresa ajena al grupo desde que finalizó su concesión en noviembre de 2020″
A finales de noviembre del 2025, el gobernador de Puebla, Alejandro Armenta Mier, anunció una auditoría a la empresa Promotora Ambiental de la Laguna al observar posibles deficiencias operativas en la recolección de basura en la capital del estado.
“Le instruí al secretario de Gobernación una auditoría a la concesión de limpia en el municipio de Puebla, porque yo recorro el estado y el municipio y veo montoneras de basura, cuando estamos pagando una concesión que recoge los desechos industriales y habitacionales, no es basura, son residuos industriales que tienen valor”, expresó según recoge El Sol de Puebla.
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Al respecto Promotora Ambiental respondió:
“Cabe aclarar respecto a los supuestos señalamientos del Gobernador del Estado de Puebla donde señala que ha observado “montoneras de basura” en el territorio del Estado, que la empresa sólo cuenta con la concesión del municipio de Puebla, donde ha sido reconocida como el servicio público mejor evaluado conforme a la encuesta practicada por la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla en los meses de diciembre de 2025 y enero de 2026. PASA, así como sus filiales GEN y PALA, reafirman su compromiso con la correcta gestión de residuos, la protección del medio ambiente, la salud pública y el cumplimiento de la legislación mexicana. Rechazamos categóricamente los señalamientos sin sustento técnico y que afectan la reputación de nuestra empresa que opera con responsabilidad, transparencia y estricto apego a la legalidad”.
De acuerdo con una investigación publicada el 13 de abril de este año por Milenio, un terreno destinado originalmente a la producción agropecuaria en la localidad de San Bernabé Temoxtitla, municipio de Ocoyucan, Puebla, ha sido habilitado como un tiradero clandestino de residuos peligrosos biológico-infecciosos, operado por Gen, filial de Promotora Ambiental SAB de CV.
El reporte periodístico detalla que las operaciones irregulares en el sitio, ubicado a escasos 500 metros de la carretera federal Puebla-Atlixco, habrían iniciado en diciembre de 2025.
Promotora Ambiental negó lo publicado por Milenio:
“En lo relativo a que la empresa supuestamente utilizó un tiradero clandestino de residuos peligrosos biológico-infecciosos, es de señalarse que negamos categóricamente que nuestra empresa o cualquiera de nuestras unidades de recolección realice la disposición final de residuos en sitios no autorizados o “tiraderos clandestinos”. Queremos informarles que en todo momento GEN opera en estricto apego a la normativa aplicable, garantizando en todo momento la trazabilidad de los residuos mediante sistemas de geolocalización (GPS) en tiempo real y manifiestos de entregarecepción con lo cual podemos demostrar que nuestras unidades no han dispuesto en dicho sitio. Por otra parte, que es también falso que el sitio de disposición final ubicado en Ocoyucan, Puebla referido en la nota sea propiedad u operado por nuestra empresa. Dicho sitio es operado por un tercero, sin embargo, nosotros siempre vigilamos que los diversos sitios de disposición en el Estado de Puebla con los que operamos tengan su autorización ante la autoridad competente. En el caso mencionado, este sitio cuenta con las autorizaciones correspondientes por parte de las autoridades estatales competentes. De igual manera nos parece importante especificar que en este sitio solamente se realiza disposición final de residuos orgánicos, por lo que la nota tampoco es precisa al mencionar sin razón que nuestra empresa dispone residuos distintos a los orgánicos”
IMSS responde
Tras la publicación de este reportaje, el IMSS envió una carta aclaratoria en la que menciona que las contrataciones expuestas en este reportaje son atribuibles al Órganos de Operación Administrativa Desconcentrada (OOAD) de Jalisco.
El IMSS también afirma que la publicación de la circular en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en el que se inhabilitó a Gen Industrial S.A. de C.V. se realizó el 30 de diciembre de 2025, un día después del fallo a favor de la empresa.
No obstante, la propia base de datos de Compras MX muestra que la firma del contrato, tal como se expuso anteriormente, fue el 31 de diciembre, un día después de esta publicación en el DOF.
Asimismo, la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno informa en el comunicado oficial publicado el 30 de diciembre que la notificación de la inhabilitación se dio el 18 de diciembre.
Textualmente el boletín dice:
“El OIC en la Secretaría de Salud impuso una multa de 157 mil 685 pesos e inhabilitación de tres meses a las empresas Gen Industrial y Escore Alimentos.
En el primer caso, se debió a que proporcionó información falsa en la documentación que integró su propuesta con la que participó en la Licitación Pública Nacional Electrónica número LA-12-NBB-012NBB001-N-1-2023, para el “Servicio de Recolección de Residuos”. La notificación de la sanción se realizó el pasado 18 de diciembre de 2025″
Sobre la empresa con participación conjunta en los contratos, parte del mismo consorcio, que recibió una multa de Profepa por contaminar un Área Natural Protegida, el IMSS no se posicionó.
A continuación el comunicado íntegro de Promotora Ambiental
